Вопрос сроков действия дачной амнистии вызывает большой интерес. Однако ответ на этот вопрос требует некоторых разъяснений. В особенности, вопрос сроков действия дачной амнистии, будет иметь значение для тех, кто еще не успел оформить в собственность свою землю и недвижимость. Советуем в таком случае внимательно ознакомиться с данной статьей.
Сколько продлится дачная амнистия? Данный вопрос тревожит не одного владельца дачного участка. Суть дачной амнистии заключается в создании упрощенного механизма, который применяется при осуществлении государственной регистрации некоторых видов недвижимости и земли, который ввел в действие федеральный закон от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.
В отношении жилых построек (индивидуальной жилой недвижимости), срок действия дачной амнистии, ранее предполагавший свое окончание в марте 2015 года, сейчас продлен до 01.03.2018 года . Это означает, что до наступления указанной в законе даты регистрация собственности на дома и землю, процедура оформления будет упрощенной, и документы о вводе в эксплуатацию объекта можно не предоставлять. После наступления конечной даты для оформления собственности понадобится уже полный пакет документов.
Дачная амнистия предусматривает существование еще одного механизма, введенного в действие этим же законом – бесплатной приватизации земли для дачников и огородников. Поправками, введенными 23.06.2014 года, действие данного механизма, ограничили до 31.12.2020 года.
Действие дачной амнистии распространяется на земли, приобретенные до вступления в силу Земельного кодекса, а именно до 30.10.2001 года.
Важным является момент, определяющий правовые основания, послужившие причиной передачи участка. Эти сведения в обязательном порядке должны быть указаны в правоустанавливающих документах. В случае если такая информация в правоустанавливающих документах отсутствует, участок считается переданным на правах собственности. Исключением являются случаи, когда законодательство не предусматривает передачу данного типа земли в собственность.
Если земля предоставляется пожизненно и ее передача основана на праве наследуемого владения или бессрочного пользования, оформлять такие участки в собственность можно. Есть в этом вопросе определенное ограничение, о котором нельзя забывать в данной ситуации: участки, которые изъяты из оборота или находящиеся в ограниченном обороте не могут быть зарегистрированы.
Случаются ситуации, когда документы отсутствуют совсем. Обращаться в таком случае нужно в местную администрацию с просьбой выдать выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка станет документом определяющим право собственности на ваш участок. В случае если в книге информация о вашем участке отсутствует, придется производить выкуп земли, уплатив за нее рыночную стоимость. Встречаются ситуации, когда земельные наделы переданы в собственность товариществам садоводов и огородников. В такой ситуации обращаться нужно в местную администрацию, подготовив соответствующее заявление.
К заявлению прикладываются такие документы:
Рассматривается такое заявление не более 14 дней.
Рассмотрим упрощенную процедуру, которая применяется при регистрации прав собственности на жилое домостроение, являющееся индивидуальным жилищным строительством и возведенное на земле, целевым использованием которой является возведение ИЖС и ведение собственного хозяйства. Градостроительный кодекс дает определение ИЖС. Такое жилое строение представляет собой расположенный отдельно дом, этажностью не более трех этажей, рассчитанный на проживание одной семьи.
Для проведения регистрации ИЖС и оформления права собственности на возведенный дом, расположенный на земле, предназначенной для его возведения и ведения своего хозяйства, в территориальное отделение Росреестра, по месту расположения земли, необходимо подать заявление.
К заявлению нужно приложить:
В период действия дачной амнистии до 01.03.2018 года предоставление актов ввода объекта в эксплуатацию не является обязательным. Предоставлять заявление можно лично заявителю, можно действовать через представителя, а можно отправить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Если пакет документов отправляется почтовым отправлением, то подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена.
Для оформления дома, который не является ИЖС или садового домика действует другой порядок регистрации. В этой ситуации все намного проще, законодательство не требует даже разрешения на строительство. Все что нужно для оформления дачного строительства – это документы на землю и заполненная декларация на строительство. Целевое назначение земли в этом случае предусматривает, что земля отведена для произведения на ней дачного строительства, ведения дачного садоводства и огородничества.
В Росреестр, необходимо предоставить документы на землю, подтверждающие собственность или права на пожизненное владение наследуемым участком, или документ, подтверждающий права на бессрочное пользование землей. Так же, как и в предыдущем случае, предоставлять документы на землю, сведения о которой уже занесены ЕГРП, не нужно. Исключение в этом случае составляет свидетельство о собственности старого образца, если у вас на руках такой документ, то лучше захватить его оригинал собой.
Декларация на строительство заполняется самостоятельно заявителем. Ее бланк можно скачать в интернете или получить в отделении Росреестра. Сведения, которые заявитель внес в декларацию, со стороны Росреестра проверке подлежать не будут.
Порядок оформления собственности на недвижимость по правилам дачной амнистии имеет свои особенности в зависимости от различных ситуаций.
Продление срока действия дачной амнистии является хорошим подспорьем для тех, кто еще не успел произвести регистрацию своей недвижимости. Кроме единого окна, минимального пакета документов и быстрого оформления регистрации, положительным моментом дачной амнистии является то, что оформить по этим правилам можно сколько угодно объектов на одного собственника, что невозможно сделать при приватизации.
Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.
ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.
Дачная амнистия - это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.
Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, - можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.
Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:
Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования .
Под действие ФЗ № 93 попадают:
ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через
Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.
Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.
В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.
Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.
Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.
С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.
Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.
В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.
Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.
Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:
Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.
Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН , в которой я уже была указана собственником жилого здания.
Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.
С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.
Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием - посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.
Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание , после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.
Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.
Вот и закончилась зима. Для дачника начало марта – как команда: «На старт! Внимание!». Семена закуплены, рассада посажена, плёнки, парниковые дуги, подкормки и прочее ожидают своего часа. Вот-вот прозвучит команда «Марш!». Но самое главное – планов громадьё. Однако, как известно из уроков обществознания, «жить в обществе и быть свободным от общества нельзя».
Для дачника начало марта - как команда «На старт! Внимание!»
Поэтому стоит отложить планирование нового цветника и проверить, всё ли правильно в вашем дачном хозяйстве с точки зрения законодательства.
Впервые «дачная амнистия» была введена в 2006 году. И с тех пор продлевалась уже дважды: в 2009-м и в 2015-м годах. На этот раз законотворцы в очередной раз решили вынести гражданам – владельцам земельных участков «последнее китайское предупреждение» и продлили упрощённый порядок регистрации собственности ещё на пару лет – до 2020-го года.
Депутаты Госдумы работали над поправкой к закону прямо-таки ударными темпами, чтобы успеть внести все изменения до 1 марта 2018 года: законопроект о продлении срока упрощённой процедуры регистрации был внесён на рассмотрение 16 февраля, за 20-21 февраля прошёл все три чтения, а 22-го уже был принят и направлен в Совет Федерации.
В Государственной Думе разрабатывают законопроект, который даст чёткое определение понятию «самовольная постройка», а также изменит существующие на сегодняшний момент критерии, регулирующие легализацию самостроя или его снос.
Обсуждаемый ниже закон 28 февраля был одобрен Советом Федерации, в этот же день подписан Президентом РФ и опубликован. Таким образом, со дня официального опубликования закон о продлении "дачной амнистии " уже вступил в силу под номером - Федеральный закон от 28.02.2018 N 36-ФЗ
22 февраля 2018 года Государственная Дума РФ приняла в третьем, последнем, чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», об это мнаписано на сайте Российской Газеты.
За вроде бы ничего не говорящими словами скрывается очень большое дело, которые затронет, действительно, десятки и даже сотни тысячи человек. Причем затронет в хорошем смысле, значительно облегчив им жизнь.
Речь идет об очередном продлении так называемой дачной амнистии. Предыдущий срок окончания дачной амнистии был установлен 1 марта 2018 года. Многие из частных застройщиков стремились к этому моменту пройти все этапы государственной регистрации на вновь построенные дома. Наверняка, многие из тех, кто обращался в МФЦ в последнее время, видели там большие очереди людей именно в связи с этим!
Новый закон отвечает на ключевой вопрос:
Нужно ли разрешение на ввод в эксплуатацию, нужен ли проект здания, еще какие-то разрешительные документы, которые не понятно где брать?
Законопроект по существу отвечает на эти вопросы просто - не нужно. В 2018 году (и вплоть до 1 марта 2020 года) все в принципе будет так же, как и раньше. Если закон о продлении дачной амнистии будет подписан Президентом (а в этом нет никаких сомнений), то он установит новый срок дачной амнистии - до 1 марта 2020 года. Сам закон содержит всего лишь несколько абзацев, с главным содержанием такого рода:
- слова «1 марта 2018» заменить словами «1 марта 2020». То есть никаких принципиальных изменений в процедуру регистрации права не ожидается, дополнительные документы для этого не требуются.
Очень даже многое. Еще бы, ведь именно закон о дачной амнистии предполагает упрощенную процедуру регистрацию вновь построенных домов на участках для ИЖС (иначе говоря, объектов жилищного строительства). Согласно этой процедуре сейчас (на конец февраля 2018-го года) частный застройщик должен подать в МФЦ всего лишь такие документы (если регистрирует на одного собственника):
Технический план, подготовленный кадастровыми инженерами (ориентировочная стоимость 5-7 тыс. руб. для дома до 200 кв. метров), который сразу включает в себя декларацию (ее тоже заполняют вместе с вами кадастровые инженеры). Техплан подается на диске;
Чек об уплате госпошлины (350 руб для нового дома на участке для ИЖС);
Свой паспорт.
И - всё! Ну, можно еще свидетельство собственности на участок предъявить. Да, разрешение на строительство будет тоже нужно, оно требуется кадастровым инженерам и его копия включается в материалы технического плана здания. То есть, если у вас уже есть ранее выданное разрешение на строительство, вы просто обращаетесь к кадастровым инженерам, они делают замеры вашего дома на участке, разрабатывают технический план здания и передают вам комплект документов, с которым вы можете уже обращаться в МФЦ для постановки на регистрацию права.
Какой еще отсюда вывод? - после приобретения участка под ИЖС начните с получения разрешения на строительство! Разрешение дается на срок 10 лет, так что за это время вы, наверняка, построите дом. А если нет, то его срок можно будет продлить, это легче, чем получать новое.
Кстати, еще вопрос
Многие ждут, когда все будет полностью построено, проведены все коммуникации, канализации и т.п. Обратитесь к кадастровым инженерам - сейчас ничего этого не требуется, достаточно сделать дом под крышу, окна, двери, закрыть фундамент. Больше они не смотрят. Так что не ждите полного окончания работ, регистрируйте дом заранее.
Да, скорее всего придется платить налоги. Потому многие из людей и не торопятся регистрировать свое недвижимое имущество. Зато, если захотите дом продавать, наличие всех документов и на участок, и на дом, поможет в продажах, наверняка.
К тому же, чем раньше вы оформите дом в собственность, тем раньше пойдет срок в те 5 лет, после которого не нужно платить 13% с продаж.
Это вопрос самый непростой и решаемый по-разному, причем разные региональные регистрационные палаты могут считать правильным одно или другое.
Основная трудность в том, что по маткапиталу нужно дом оформить в общую собственность всем детям и супругам. И неизвестно, как это правильно сделать.
Попытка сразу зарегистрировать право на всю семью приведет к таким вопросам - участок земли сначала тоже нужно на всех поделить, технический план и декларацию тоже сделать на всех. И насчет разрешения на строительство - не понадобится ли и его делать сразу на всех?
Вероятно, наиболее просто будет сделать так - сначала дом зарегистрировать на одного человека, застройщика, на которого выписано разрешение на строительство. Потом уже после получения выписки из реестра о регистрации права обратиться к нотариусу и вместе с ним подготовить комплект документов для разделения дома между всеми членами семьи. Кстати, здесь можно будет внимательно обговорить и размеры долей, учитывая размер маткапитала в общей кадастровой стоимости дома (т.е. на самом деле, необязательно делить всем поровну).
По нашим предварительным консультациям с нотариусом (после того, как мы попытались сделать всю регистрацию сразу, и нам завернули документы из регистрационной палаты) этот путь показался наиболее понятным и, в принципе, не таким уж и дорогим. По крайней мере, эти затраты несоизмеримо меньше, чем та сумма, которую государство дает на строительство.
«Дачная амнистия» - это народное название различных законов, которые позволяют в упрощенном порядке оформлять в собственность некоторые земельные участки и дома. Основные законы — Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ , Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ и Градостроительный Кодекс .
Чтобы оформить участок в собственность, который получен в бессрочное пользование или наследуемое владение, не нужно выкупать его у государства. Участки передаются в собственность бесплатно. К тому же необязательно перед оформлением делать межевание (устанавливать его границы). Отмежевать участок можно после оформления его в собственность.
Пользователю участка достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий документ на него. Это может быть: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки. В МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить госпошлину в размере 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).
Сейчас перед строительством садового/дачного дома следует уведомить об этом местную администрацию (муниципалитет) — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ . Данное требование действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона № 340-ФЗ . К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома (схему отступов/пятно застройки). В итоге собственнику дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).
После строительства дома достаточно заказать у кадастрового инженера технический план дома с декларацией. Затем нужно отправить в администрацию уведомление уже об окончании строительства, приложив эти документы. Администрация оформит решение о соответствии или несоответствии построенного дома. Затем можно идти в МФЦ и регистрировать право собственности на дом, приложив полученные документы. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).
Такой упрощенный порядок действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. После этой даты потребуется получать у администрации разрешение на ввод в эксплуатацию, что усложнит процедуру.
Если садовый/дачный дом построен без уведомления или разрешения , его все равно можно оформить в упрощенном порядке. Достаточно заказать у кадастрового инженера технический план на дом с декларацией — п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность. Данный упрощенный порядок действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ.
Хоть по закону есть упрощенный порядок при оформлении построенного садового/дачного дома, здесь имеется проблема. Чаще всего дачные/садовые дома строились без учета каких-либо требований закона, СНиП-ов и т.п. Например, минимальный отступ от забора/границы участка до дома должен быть минимум 1 метр. Если окажется, что дом стоит вплотную к забору и это будет указано в тех.плане, то регистратор откажется регистрировать дом. Он наделен такими полномочиями. В случае отказа дом придется оформлять через суд.
Тоже самое, как и с дачным/садовым домом. Перед строительством жилого дома требуется уведомить местную администрацию (муниципалитет) — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Ранее требовали получать разрешение на строительство. Требование об уведомлении действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона № 340-ФЗ. К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома (схему отступов/пятно застройки). В итоге собственнику дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).
Есть отличие — если жилой дом был построен без уведомления или разрешения , его нельзя оформить в упрощенном порядке. Он теперь считается самовольной постройкой. Оформить его можно только через суд — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ.
В отличии от домов, чтобы построить любую хозпостройку, не нужно уведомлять о строительстве или получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Вообще хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, то нужно заказать у кадастрового инженера технический план и с декларацией на постройку. Потом эти документы следует подать в МФЦ на регистрацию. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).
savinskoe.ru - Юридическая помощь