Электробезопасность на предприятии. Требования охраны труда при эксплуатации электроустановок Изменения по электробезопасности

Соблюдение правил безопасности при пользовании приборами промышленного электрооборудования - обязательное условие к организациям, их применяющим. Надзорные органы, которым поручен контроль за соблюдением всех правил электробезопасности, равно как и предприятия должны помнить, что с 1 января эта сфера подвергается существенным изменениям.

Прежний порядок обеспечения электробезопасности предприятия

Основополагающим условием для сохранения высокого уровня электробезопасности выступает строгое лимитирование круга лиц, допущенных к спецоборудованию. К участию в любых действиях с ним допущены исключительно высококвалифицированные работники, прошедшие профильное обучение, и имеющие удостоверение нормативного образца об успешном прохождении аттестационных испытаний и сдаче соответствующих экзаменов.

Форма означенного удостоверения прописана и утверждена Минтрудом (приказ от 24.07.2013 No328н), а срок его действия - Минэнерго (приказ от 13.01.2003 No6).

Есть несколько вариантов этого вида документов для специалистов, с разными обязанностями и компетенцией:

• для работников, непосредственно задействованных на пуско-наладочных, ремонтных работах, занятых в техобслуживании и иных операциях, связанных с промышленным электрооборудованием (действителен 1 год);
• для сотрудников, которым принадлежит право выдавать наряды и другие документы, дающие разрешение на выполнение работ с применением рассматриваемого вида оборудования (действителен 1 год);
• удостоверение для работников категории «персонал административно-технического профиля» (3 года);
• документы для специалистов в сфере охраны труда, чья профессиональная деятельность касается надзора за работами, в которых применяется электрооборудования (3 года).

Получение и пролонгация удостоверения

Для получения данного документа необходимо пройти подготовительный этап, а затем и тест на знания в сфере электробезопасности. На подготовительном этапе сотруднику разрешается пребывать под кураторством более опытных работников той же организации, или посещать специализированные образовательные структуры, а порой и самостоятельно. Определение эффективности учебного процесса резюмируется в сдаче экзамена по результатам профильного обучения. Экзамен обязателен в таких случаях:

• оформление работника на другое место работы;
• перевод на новое место или должность в пределах одной организации, если они требуют иных знаний и навыков обращения с электрооборудованием;
• замещение временно отсутствующего сотрудника при тех же условиях.

Для обеспечения актуальности специальных знаний в условиях быстрой имплантации новых технологических разработок в отрасли обязательным является прохождение аттестационного экзамена и при пролонгации срока действия удостоверяющего документа. Минэнерго (П. 3.4.59. приказ No6) предписывает работодателю проводить для сотрудников курсы повышения квалификации в вопросах электробезопасности не реже, чем один раз в 3 года.

Новые правила в сфере электробезопасности 2019 года

Электробезопасность - подвижная, быстро меняющаяся отрасль знаний. Стремительно обновляется современный промышленно-технический парк. Поэтому здесь способны безопасно функционировать только те работники, кто обладает современным массивом навыков и вооружён новейшими знаниями. Так, например, последние серьёзные коррективы явились следствием реализации приказа Минтруда от 19.02.2016 No74н, установившим линейку новых требований.

1 января вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2018 No271-ФЗ, вносящий серьёзные коррективы в ФЗ от 21.07.1997 No116-ФЗ о промышленной безопасности и иные правовые акты. Документом обновляется порядок профподготовки 3-х категорий специалистов:

• работники высокоопасных объектов;
• специалисты, причастные к работам с промышленными электроустановками;
• эксплуатационный персонал гидротехнических объектов.

Ключевые изменения в электроэнергетической сфере описаны в ст. 28.1 этого документа. Они формулируют изменения в базовом нормативно-правовом акте данного направления - ФЗ от 26.08.2003 No35-ФЗ, и перечне иных юридических актов. Например, в п.1 ст. 28.1 содержится императивное требование об осуществлении всесторонней аттестации по электробезопасности для всех без исключения сотрудников, деятельность которых сопряжена с угрозой поражения электротоком. Её надлежит проводить для указанной категории работников при приёме на работу и впоследствии каждые 5 лет. Линейку профессий, подпадающих под действие упомянутой статьи, определит Правительство своим особым постановлением.

Новый порядок аттестационных мероприятий

Сроки реализации первой аттестации жестко ограничены по времени. В течение 1-го месяца со дня принятия на работу работодатель обязан провести подготовку и проэкзаменовать работников, принадлежащих к нижеследующим группам:

• первоначально принятые на предприятие;
• перешедшие к другому работодателю;
• переведённые на иную работу у этого же работодателя.

Последние две категории и работники, и работодатели полагали спорными в предшествующие периоды. Это было вызвано разночтениями при определении функционала работников на новом и прошлом местах работы. Здесь от точного определения зависело, необходимо ли выдавать новое удостоверение или можно разрешать действовать с имеющимся документом.

Отныне вопрос снят: п.3 ст. 28.1 271-ФЗ четко указывает на то, что аттестации проводятся исключительно тогда, когда круг обязанностей работника обусловливает необходимость постижения новых профессиональных вопросов. Они определены Ростехнадзором (приказ от 06.04.2012 No233). В случаях, когда функционал сотрудника не выступает за границы области, указанной в наличествующем удостоверении, переаттестация не требуется до завершения срока его действия.

Категории работников, подлежащих обязательному тестированию

Норма своевременной переаттестации посредством специальной проверки, распространяется на работников всех уровней, в т.ч. специалистов и резидентов управленческого звена. Под его действие подпадают специалисты, работающие в таких областях:

• эксплуатация предприятий, деятельность которых сопряжена с задействованием промышленного электрооборудования и энергопринимающих установок;
• оперативно-диспетчерское управление и руководство деятельностью в электроэнергетической сфере.

Обучающие программы и аттестационный план формируются с учетом нормативов в областях знаний и навыков, предназначенных для обязательного овладения означенными сотрудниками.

Аттестационный экзамен

Аттестация сотрудников на право получения удостоверения, как и раньше, проводится специальной комиссией. При варианте, когда в штате хозяйствующего субъекта хватает сотрудников нужной квалификации, он может своими силами сформировать комиссию и аттестовать сотрудников (кроме наиболее высококвалифицированных специалистов). Когда в организации не хватает экспертов, то аттестационное испытание работников проводится в комиссии Ростехнадзора.

Обновленные требования внедрены для диспетчеров, работающих на предприятиях, и связанных с оперативным управлением энергетическими процедурами. Им надлежит в обязательном порядке подвергаться дополнительному тестированию в структурах Ростехнадзора вне зависимости от наличия аттестации у работодателя. Уровень их профессиональной квалификации идентифицируется на основе специального подзаконного акта, утверждаемого Правительством РФ.

Действия, предпринимаемые при провале аттестации

Значительные изменения коснулись порядка действий в ситуации, когда специалист в процессе аттестации отличился недостаточным уровнем знаний. Он лишается права претендовать на получение нового удостоверения по электробезопасности до сдачи повторного экзамена, который проводится не позднее, чем через месяц со дня проведения первого (приказ Минэнерго No6).

Прежде сотрудник оставался в рабочем строю - удостоверение автоматически пролонгировалось на время подготовки к пересдаче. Отныне это правило упразднено: удостоверение после провала экзамена квалифицируется как недействительное, а работник отстраняется от профессиональной деятельности. Специалист вправе возобновить ее лишь в случае успешной пересдачи квалификационного экзамена. Если он не приемлет решение комиссии, то вправе опротестовать его в судебных инстанциях.

Замена удостоверений

Невзирая на то, что новые правила начинают действовать 1 января, никакого столпотворения на замену документов в Ростехнадзоре не ожидают: выданные ранее удостоверения остаются действительными и подлежат замене исключительно если:

• истек срок их действия;
• работник переходит на другую работу, в которой нужны знания, касающиеся новой аттестационной области;
• сотрудника переводят у прежнего работодателя на другую работу, которая требует от сотрудника навыков и знаний в пределах новой аттестационной области.

Вне этих случаев работник продолжает полноценно реализовать свои обязанности, "снаряженный" имеющимся удостоверением, выданным по старым правилам.

Вступление в силу и применение новых требований

Положения начавшего действовать 1 января нормативно-правового акта будут полноценно применяться в перечисленных в документе отраслях. Это касается предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, гидротехнические объекты и профессиональные энергоустановки. Переходный период, на протяжении которого действие отдельных положений закона ограничивается, равно как и отсутствие наказания за его несоблюдение, не предусматривается.

Санкции за игнорирование новых требований

В ст. 9.11 КоАП, регулирующей санкционный порядок в отношении нарушителей правил обучения работников по электробезопасности, никаких корректив пока не отмечается. К нарушителям будут, как и раньше, применяться следующие штрафные санкции:

• рядовой персонал - 1-2 тыс. руб.;
• управленческое звено (вкл. ИП - 2-4 тыс. руб.). Помимо этого, работа ИП при отсутствии или просрочке удостоверения у какого-либо из его сотрудников приостанавливается (до 90 дней);
• юрлица - 20-40 тыс. руб. или приостановка деятельности (до 90 дней).

Санкции в виде админштрафа используются в этой сфере лишь в случаях, когда допущенная ошибка не привела к существенным последствиям. Наличие последних серьёзно ухудшает положение виновных в нарушении правил применения электрооборудования. В случае нанесения серьёзного материального урона, вреда здоровью или жизни индивида, несоблюдение указанных правил квалифицируется уже с применением УК, и санкции в этом случае предусмотрены весьма серьёзные - от общественных работ до вполне реального лишения свободы.

Измененный документ, утвержденный приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н, состоит из 48 разделов и 8 приложений. Действие новых Правил дополнительно распространено на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Кроме того, в них закреплено, что требования безопасности при эксплуатации специализированных электрических установок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, должны соответствовать Правилам с учетом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.

Кроме того, в обновленном документе уточнены вопросы, касающиеся обучения и проверки знаний работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу. Обязанности по прохождению проверки знаний требований Правил возложены на государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки. Правила содержат требования, включающие обязательное применение новых форм удостоверения о проверке знаний правил работы в электрических установках и протокола проверки знаний правил работы в электроустановках

Также есть изменения, касающиеся оперативного обслуживания и осмотра электрических установок, производства работ в действующих электроустановках и порядка выдачи нарядов и разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск.

С момента вступления поправок в законную силу, все работники административно-технического персонала и сотрудники, занимающиеся обслуживанием электроустановок, а также ремонтирующие, испытывающие соответствующее оборудование обязаны были изучить новые правила, которых требует придерживаться охрана труда при эксплуатации электроустановок 2020 г. и подтвердить, что в курсе всех изменений законодательства.

Сотрудников без прохождения обучения и сдачи экзаменов по измененным требованиям к работе категорически не допускают. Иначе это влечет наложение штрафных санкций на администрацию энергопредприятия или обычной компании в размере от 15 до 130 000 рублей (для юр.лиц).

Наложение взыскания - вплоть до увольнения - грозит также работнику, который уклоняется или отказывается проходить обучение и сдачу экзаменов по обновленным требованиям. Такие строгие правила оправданы, т.к. случаи поражения электрическим током на производстве, к сожалению, не редкость. Только полное соблюдение всех требований безопасности труда поможет сократить количество несчастных случаев.

Что такое электроустановка

Согласно п.3.38 Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок, электрическая установка - это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. С точки зрения эксплуатации - всё, куда подведено электричество. Например, газопоршневый электрогенератор переменного тока мощностью 3500 кВт.

Часто возникает вопрос - чем электрическая установка отличается от электроприемника? Ответ можно найти в п.1.2.8. Правил устройства электроустановок: приемником электрической энергии называется аппарат, агрегат, механизм, предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. В качестве понятного примера можно привести электрочайник, сварочный аппарат, пылесос, холодильник.

По условиям электробезопасности электрические установки разделяются на:

• электрические установки напряжением до 1000В;
• электрические установки напряжением свыше 1000В.

По виду тока электрические установки разделяются на:

• электрические установки постоянного тока;
• электрические установки переменного тока.

Главная задача любого предприятия - гарантировать безопасную эксплуатацию электроустановок, что обеспечивается соблюдением действующих нормативных документов.

Кто может эксплуатировать электроустановки

Персонал, связанный с электрическими установками, разделяется на несколько категорий: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. Эксплуатацию электроустановок должны осуществлять только подготовленные сотрудники из категории электротехнического персонала, который подразделяется на:

• административно-технический. Например, главный инженер, начальник цеха и т.д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
• оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный - к ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки, они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах.
• профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т.д.

Уровень квалификации работников определяется группами допуска по электробезопасности, которых насчитывается всего 5. Для электротехнического персонала - со второй (первичной) по пятую, которая дает право на самостоятельную работу без ограничений.

1 группа - для ее присвоения работнику специальной подготовки не требуется, так как она присваивается только неэлектротехническому персоналу. Присвоение 1 группы производится путем проведения инструктажа и устного опроса.

2 группа присваивается неэлектротехническому персоналу квалификационной комиссией. Со второй группой работник может обслуживать электроустановки без права подключения и под присмотром. Это могут быть электросварщики, машинисты и тп.

3 группа присваивается только электротехническому персоналу. Позволяет сотруднику самостоятельное подключение, отключение или обслуживание электроустановок до 1000 В.

4 группа присваивается лицам электротехнического персонала. С этой группой допуска работник имеет право на обслуживание электроустановок выше 1000 В.

5 группа присваивается инженерно техническому персоналу, ответственным за электрохозяйство. Эти специалисты могут руководить работами и отдавать распоряжения при работах в электроустановках с любым напряжением.

Условия допуска работников к обслуживанию электрических установок

В соответствии с Правилами безопасной эксплуатации электроустановок, к обслуживанию допускается персонал, своевременно прошедший:

• медосмотр в установленный срок;
• инструктажи по вопросам ОТ, пожбезопасности и технологии работ;
• противоаварийные и противопожарные тренировки.

Помимо этого, для допуска работникам необходимо знать правила безопасности при эксплуатации электроустановок и периодически проходить проверку этих знаний.

Обучение и сдача экзамена на группу по электробезопасности проводится в подразделении Ростехнадзора, занимающемся обучением и аттестацией сотрудников предприятий. После успешной сдачи экзамена работникам присваиваются группы электротехнологического персонала (от 2 до 5). Соответствующая отметка делается в удостоверении, форма которого представлена в Приложении № 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Удостоверение действительно до момента изменения должности.

Форма удостоверения о проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки

Согласно Правилам, для обеспечения безопасного выполнения работ в электроустановках предусмотрена нарядная система. Поэтому, сотруднику, имеющему право на работу с электрическими установками, для выполнения тех или иных работ выписывается наряд-допуск. В этом документе указывается наименование электроустановки, выполняемых работ, состав бригады, время проведения работ, а также основные меры безопасности, которые необходимо применить для обеспечения безопасного выполнения работ.

Электробезопасность – это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. В статье - правила электробезопасности и действующие нормативные документы в этой сфере.

Читайте в статье:

Основные правила по электробезопасности 2019

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Электроустановки и все их составные части должны находиться в технически исправном состоянии, гарантирующем безопасность персонала при их эксплуатации. В соответствии с пунктом 1.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, они должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами и аптечками первой помощи.

Ответственность за состояние охраны труда при эксплуатации электроустановок в организации несет руководитель, который вправе приказом передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику, наделенному административными функциями (главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора), руководителю филиала, руководителю представительства, обособленного подразделения. Специалист по охране труда обязан осуществлять постоянный контроль за соблюдением норм законодательства, инструкций по охране труда, а также за проведением инструктажей.

В том случае, если работник не имеет права самостоятельно принять меры по устранению нарушений требований безопасности, неисправностей электроустановок, механизмов, инструмента, средств защиты, он обязан прекратить работы и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.

Нормативные документы с требованиями по электробезопасности

Нормативной правовой базой в области ЭБ являются:

1. , утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н;
2. (седьмое издание);
3. , утвержденные приказом Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6;
4. , утвержденных совместным постановлением Минтруда и Минобразования России 13.01.2003 г. № 1/29.

ГОСТ электробезопасность

Все электрооборудование должно быть разработано, произведено и смонтировано в соответствии с нормами ЭБ. Возможность поражения пользователей электрическим током должна быть полностью исключена. При этом необходимым является соблюдение единства основных терминов и определений. Все понятия в данной сфере стандартизированы и установлены "Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Термины и определения".

Также действуют следующие ГОСТы:

• . Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 2. Сопротивление изоляции;
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 3. Полное сопротивление контура
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 4. Сопротивление заземления и эквипотенциального соединения и др.

Шпаргалка по электробезопасности

Что такое электробезопасность - определение

Определение электробезопасности указано в

Поражение электрическим током является одной из распространенных причин несчастных случаев на производстве. Связано это прежде всего с неудовлетворительным обучением персонала, халатным отношением к ЭБ, невыполнением основных правил и требований охраны труда в процессе работы.

Совокупность машин, аппаратов, линий электропередачи и вспомогательного оборудования, которые предназначены для производства, трансформации или распределения электроэнергии, называют электроустановками (ЭУ). По условиям безопасности они подразделяются: до 1000 В и свыще 1000 В.

К организационным мероприятиям по обеспечению безопасного проведения работ в ЭУ относятся:

1. Оформление нарядом-допуском или . Эти работы должны быть указаны в перечнях, которые утверждаются работодателем, доводятся до каждого сотрудника, вывешиваются в электроустановках и диспетчерской на видном месте.
2. Выдача разрешений на подготовку рабочего места и на допуск бригады.
3. Надзор во время выполнения требуемых действий.
4. Оформление перерыва, перевода на другое место и окончания работы.

Контроль за проведением инструктажей по охране труда и проверка знаний занимает много времени. С помощью сервиса «ТрудОхрана 360. Автоматизированное рабочее место по охране труда» можно быстро составить графики проведения инструктажей и проверок знаний с учетом последних требований законодательства. Сервис избавит специалиста по охране труда от рутинной работы и позволит уделять больше времени анализу состояния охраны труда, выявление опасностей, оценку величины рисков и разработку корректирующих мероприятий. Воспользуйтесь бесплатным демо-доступом прямо сейчас!

Также к организационным мероприятиям следует отнести обучение персонала и инструктаж по ЭБ.

Технические меры применяются при выполнении должностных обязанностей в ходе эксплуатации, ремонта, обслуживания и монтажа ЭУ. Они включают использование безопасных методов производственной деятельности, употребление средств индивидуальной и коллективной защиты, заземление, зануление, организацию ограждений и т.п.

Основы электробезопасности

Проходя через тело человека, электрический ток может оказывать на организм следующие виды воздействия:

• Тепловое (термическое) – ожоги различных степеней отдельных участков тела, повреждения сосудов вслествие нагрева, перегрев сердца, мозга и других органов.
• Электролитическое (химическое) – приводит к разложению крови и других биологических жидкостей.
• Биологическое – нарушение процессов жизнедеятельности организма.
• Механическое – разрыв тканей.

Воздействие электротока на организм человека:

Поражение током может происходить в виде местной электрической травмы (ожоги, электрические знаки, электрометаллизация кожи), электрического удара или шока.

Электрический удар – это возбуждение тканей организма проходящим через них током, которое сопровождается непроизвольными судорожными сокращениями мышц и может привести к нарушениям функционирования органов или гибели.

Электрошок – реакция нервной системы на раздражение электротоком, сопровождается растройством кровообращения, дыхания, повышением кровяного давления. На первой фазе выражается в возбуждении, на второй – в торможении и истощении нервной системы.

К основным причинам поражения электрическим током относятся:

• Прикосновение к токоведущим частям, находящимся под напряжением.
• Прикосновение к нетоковедущим, но токопроводящим частям электрооборудования, которые оказались под напряжением из-за неисправности изоляции или защитных устройств.
• Попадание под шаговое напряжение (напряжение между двумя точками земли в зоне замыкания фазы на землю, отстоящим друг от друга на растоянии одного шага).
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок и охраны труда.

Требования электробезопасности

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок обязательны для всех работодателей, независимо от форм собственности, для каждого работника из числа неэлектротехнического, а также электротехнологического и электротехнического персонала, которые обслуживают ЭУ, проводят в них различные виды обслуживания, ремонта, наладочные работы, измерения повышенным напряжениям, установку заземлений, электрические измерения и т.п.

В ТК РФ, в первом абзаце статьи 225, установлено, что работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на место с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ и сдачей экзаменов, а также проведение их периодического обучения по охране труда в период трудовой деятельности. Порядок стажировки указан в пункте 2.7 Правил: «Стажировка, дублирование проводятся под контролем опытного работника, назначенного организационно-распорядительным документом. Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения».

Работники, принимаемые для эксплуатации электроустановок, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При её отсутствии они должны быть обучены в специализированных (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.) по программе профессиональной подготовки не менее 72 часов.

Проверка знаний по ЭБ проводится в первый же месяц, после стажировки, а затем – ежегодно. Нельзя назначать ежегодную проверку знаний датой позже, чем была проведена предыдущая проверка. Программы обучения по охране труда разрабатываются непосредственным руководителем подразделения, в которое поступает работник, на каждый вид работ и на каждую профессию.

В организации должна быть своя постоянно действующая в составе не менее 5 человек. При этом председатель комиссии, его заместитель и члены комиссии – специалист по охране труда, главный энергетик или главный технолог – должны быть подготовлены в комиссии Ростехнадзора. Не допускается подготовка этих лиц внутри организации.

Обратите особое внимание – в случае назначения на должность председателя комиссии ответственного за электрохозяйство или его заместителя, проверка знаний в комиссии Ростехнадзора проводится ежегодно, тогда как подготовка специалиста по охране труда – 1 раз в пять лет.

Существует четыре категории работников, допускаемых к выполнению работ в ЭУ. Им присваиваются квалификационные группы с второй по пятую. указаны в ПТЭЭП от 13 января 2003 года, в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок № 328н.

Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны проходить проверку знаний Правил № 328н и других НА, а также иметь группу по электробезопасности, предусмотренную Приложением № 1 к данному нормативному акту.

Специалист по охране труда, имеющий IV, а иногда и V группу по ЭБ с правом инспектирования электроустановок, тем не менее не относится к электротехническому персоналу, его нельзя назначать ответственным за присвоение первой группы неэлектротехническому персоналу. Такое присвоение может проводить любой назначенный приказом руководителя работник с III группой по электробезопасности . Проводится это мероприятие один раз в год.

Требования к работникам, допускаемымх к электроустановкам, следующие:

• прохождение предварительного медосмотра;
• отсутствие противопоказаний;
• профессиональная подготовка в объеме техникума или колледжа;
• и освобождать их от действия электрического тока.

Успешно прошедшим проверку знаний правил работы в электроустановках выдаются удостоверения, формы которых предусмотрены Приложением № 2, а специалистам по охране труда и государственным инспекторам труда – по Приложению № 3 к Правилам № 328н. Результаты фиксируются в , форма которого предусмотрена Приложением № 6.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена Приложением № 4, и учитываются в журнале учета проверки знаний по форме Приложения № 5.

Специальные работы должны быть указаны в удостоверении, в отдельном месте. К ним относятся:

• , перекрытия или рабочего настила, над которым производятся действия непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты.
• Работы без снятия напряжения, выполняемые с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого.
• Испытания оборудования повышенным напряжением. При этом работа с мегаомметром к специальным работам не относится.
• Работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В.

В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично их обслуживающие, и старшие по смене должны иметь группу по ЭБ IV, остальные работники в смене – группу III. В электроустановках до 1 кВ работники из оперативного персонала, имеющие право единоличного обслуживания, должны иметь группу III.

Персонал, находящийся на дежурстве, или работник из числа административно-технического персонала с группой V в ЭУ выше 1 кВ и IV – в ЭУ до 1 кВ могут проводить единоличный осмотр установок. Перечень этих лиц должен быть утвержден руководителем организации и доведен до работников приказом. Приказ должен быть вывешен на двери при входе в электроустановку. Остальным работникам запрещено входить туда в одиночку.

В современном мире существует множество законов, правил, инструкций и других официальных документов, разрешающих или, наоборот, запрещающих что-то. Как правило, большинство подобных актов направлено на обеспечение безопасности, повышение уровня жизни или предотвращение чрезвычайных ситуаций.

Вряд ли кто-то усомнится в важности электроэнергии. Однако от неправильной работы с электричеством и электроустановками, может пострадать не только прибор, но и сам человек. Чтобы этого не произошло, были разработаны «Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок» (сокр. ПОТЭУ).

Немного истории

Данный документ был утверждён Министерством труда и социальной защиты РФ в июле 2013 года. Чтобы правила при использовании электроустановок вступили в силу, указанный орган выпустил соответствующий приказ (№ 328н), в котором было сказано, что ПОТЭУ начинают работать с 4 августа 2014 года.

Конечно, принятие этого документа не стало чем-то совершенно новым. По сути дела - это усовершенствование правил безопасности , которые были указаны в предыдущем документе - Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации установок. Данная инструкция действовала с июля 2013 г. по август 2014 г., когда и были приняты новые правила.

Краткое описание

Основные изменения в ПОТЭУ новой редакции следующие:

• Внедрение новых терминов, определений и сокращений при эксплуатации электроустановок.
• Расширен список лиц, ответственных за безопасность при использовании подобных устройств.
• Созданы требования по оформлению электронной документации.
• Утверждены изменения при работе с воздушными линиями.

Также в соответствии с новыми правилами, работникам, отвечающих за эксплуатацию электроустановок, требуется прохождение переаттестации. Для этого, руководители компаний должны направить сотрудников на обучение до 3.08.14 г., а также провести внеочередную проверку знаний. Все подробности указаны в официальном письме № 15-2/ООГ-161, направленного Департаментом по охране труда.

Подробный обзор

Документ по соблюдению правил охраны труда при использовании электрических установок распространяется на более обширный круг лиц. А именно:

• Работников с электротехническим и электротехнологическим видом деятельности.
• Сотрудников компаний, не занимающихся эксплуатацией электроустановок.
• Работодателей, занимающихся техобслуживанием электроустановок с их последующей эксплуатацией.
• Специалистов, ответственных за строительные, наладочные и монтажные испытания или измерения.

Все вышеперечисленные лица в полной мере отвечают за исправность оборудования при его эксплуатации. Например, за работу электролиний, электрических аппаратов, машинного и вспомогательного оборудования, которое предназначено для производства, передачи, трансформации, распределения или преобразования энергии. Кроме того, в помещении, где расположено данное оборудование должны быть различные медицинские изделия для защиты , а также средства первой помощи.

Для эксплуатации электроустановок, работникам необходимо пройти обучение по безопасной работе. Как было сказано выше, ответственность за прохождение обучения возлагается на работодателя. Кроме того, руководство компании также обязано направлять некоторых сотрудников на периодические медосмотры. Это относится к людям, работающих в опасных или вредных условиях труда (к примеру, под землёй).

Сотрудники, успешно прошедшие обучение по правилам эксплуатации электроустановок, получают соответствующее удостоверение , в котором указывается категория специальной работы, которую сотрудник может выполнять. Например, «эксплуатация электрических установок на высоте», «работа под напряжением с токоведущими частями» и т. д.

Также в документе указано, как нужно правильно действовать при выполнении определённых действий. Например, при отключении электроустановок, монтаже заземлений, проверки отсутствия тока и т. д. Кроме того, в ПОТЭУ описываются действия при работе в зоне магнитного или электрического поля.

Документ также предусматривает необходимость в размещении рядом с определённым оборудованием различных запрещающих знаков. В качестве примера можно привести коммуникационные аппараты, имеющие ручное управление (выключатели, разъединители, отделители, рубильники и пр.). Согласно ПОТЭУ-2014, рядом с таким аппаратом должен быть знак , предупреждающий о том, что сейчас работают люди.

Больше всего вопросов относительно новых правил охраны труда при работе с электроустановками возникает по поводу обучения и аттестации электриков. Согласно новой версии ПОТЭУ, обучаться и сдавать экзамены можно как в самой организации, так и в специализированном учебном центре.

Обучение в компании

Здесь можно пойти двумя путями.

1. Возложить на персонал самостоятельное изучение документации , а затем сформировать комиссию из 5 человек, троим из которых необходимо пройти аттестацию в Ростехнадзоре.
2. Отправить на обучение в учебный центр 3-х человек. После обучения и выдачи удостоверений они станут членами комиссии вместе с председателем комиссии и представителем Ростехнадзора.

Если компания доверит обучение сотрудников специализированному центру, то для прохождения аттестации не нужно учреждать комиссию. Как и в предыдущем варианте, руководство фирмы снова может пойти двумя путями.

Правила потээ, действующие при эксплуатации электроустановок - очень важный момент для безопасности работника. Именно ежегодная аттестация и переаттестация позволяют снизить уровень травматизма работников при обслуживании электроустановок.

Также немалое влияние на этот аспект оказывают предупреждающие знаки и расширение круга лиц, ответственных за безопасность при работе с электроустановками. Это помогает не только сохранить здоровье работника, но и избежать финансовых трат на лечение. Ведь, как известно, лучшее лечение - это профилактика.

Всем привет! Не то чтобы новость, но заметку по поводу введения новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок стоит осветить в обязательном порядке. Новые правила по охране труда утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н и зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593. Опубликовали новые правила по охране труда в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03 февраля 2014 г. № 5». Ждем 04 августа 2014 г., т.к. именно с этой даты новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок вступают в силу.

Чтобы разобраться с таким новшеством, следует самостоятельно разобрать новые правила по полочкам.

На данный момент я сам не изучал глубоко сей документ, поэтому что-то исключительно детальное сейчас не привнесу.

Если вкратце о различиях между новыми и старыми правилами по охране труда, то появились новые сокращения, термины и определения, расширился круг лиц, ответственных за безопасное производство работ в электроустановках, добавлены требования к оформлению документации в электронном виде, изменились требования при работах на воздушных линиях (ВЛ) и, видимо, многое другое.

Посмотреть отличия новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок от действующих можно в такой вот редакции новых Правил . Все дополнения и изменения в новых Правилах выделены жирным шрифтом, а исключенные слова и фразы – зачеркнуты.

Стоит отметить, что основной момент, на который акцентировали свое внимание спецы по охране труда, заключается во внеочередной проверке знаний «до» или «после» введения новых правил по охране труда. На этот счет было официальное разъяснение из Управления государственного энергетического надзора.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н утверждены «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, опубликованы в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03 февраля 2014 г. № 5» и вступают в силу 4 августа 2014 г.).
В соответствии с требованиями п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утверждены приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49, зарегистрированы Минюстом России 16 марта 2000 г. № 2150) и п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированы Минюстом России 22 января 2003 г. № 4145) электротехнический, электротехнологический персонал должен пройти внеочередную проверку знаний Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок независимо от срока проведения предыдущей проверки.
В связи с изложенным, руководители организаций обязаны обеспечить до 3 августа 2014 г. обучение, подготовку подчиненного электротехнического, электротехнологического персонала по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» и проведение внеочередной проверки знаний.
Одновременно сообщаем, что результаты внеочередной проверки знаний заносятся в удостоверение при этом срок очередной проверки по графику не меняется.

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу применения нормативных правовых актов, касающихся охраны труда при эксплуатации электроустановок, и сообщает следующее.
Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Данный приказ прошел государственную регистрацию в Минюсте России (зарегистрирован 12 декабря 2013 г. N 30593) и вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования (приказ опубликован 3 февраля 2014 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5).
Следует отметить, что Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 г. N 3 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163 (далее — Межотраслевые правила), не были в установленные сроки представлены на государственную регистрацию в Минюст России, а значит не имели статус нормативного правового акта.
В этой связи по представлению Минюста России приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 327 Межотраслевые правила признаны утратившими силу.
В целях недопущения увеличения количества травм на производстве, в том числе гибели работников, при работе с электроустановками, до вступления в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н, полагаем возможным руководствоваться Межотраслевыми правилами.

Заместитель
директора Департамента
условий и охраны труда
П.С.СЕРГЕЕВ

«Небожители» говорят, что надо пройти внеочередную проверку знаний. Хорошо, пройдем. А вот у начинающих специалистов по охране труда, вероятно, возник вопрос — как провести внеочередную проверку знаний и вообще как проводить аттестацию электротехнического персонала .

Тут пригодится информационный материал от моей помощницы — Анны Медведевой.

Его (материал) можно использовать для написания служебной записки и/или памятки для руководителя и специалиста.

Аттестации электриков

Электробезопасность – комплекс мер, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ответственность за электробезопасность возлагается приказом руководителя организации на работника из числа административно-технического персонала, имеющего группу по электробезопасности не ниже IV (подтверждается в комиссии Ростехнадзора). Обычно это главный энергетик, главный инженер, технический директор или другое лицо, ответственное за электрохозяйство.

Персонал, допускаемый к работе в электроустановках, должен быть обученным и иметь соответствующую группу по электробезопасности (подтверждается ежегодно).

Аттестация персонала по электробезопасности на II-IV группы может быть осуществлена несколькими путями:

1. В комиссии самой организации

1.1 Вариант подешевле

Алгоритм: персонал самостоятельно изучает нормативную документацию.

В составе комиссии должно быть не менее 5 человек, в т.ч. председатель комиссии (он же ответственный за электрохозяйство). Причем 3 чел., включая председателя (не ниже IV группы), должны быть аттестованы в Ростехнадзоре. Потом они образуют комиссию для аттестации еще 2 чел. – членов комиссии.

Условия: Для аттестации членов комиссии в Ростехнадзоре им необходимо лично явиться с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины* за выдачу удостоверения (800 руб. за одно удостоверение). За каждое удостоверение должна быть отдельная квитанция.

График* аттестации по электробезопасности в июле 2014 года:

Итого затрат:
… (считаете затраты)

1.2 Вариант подороже

Алгоритм: организация подает заявку в ООО «УЦ », заключает договор на обучение и аттестацию 3-х членов будущей комиссии, согласовывает сроки и производит оплату. Обучение происходит еженедельно с понедельника по среду (полный рабочий день) и завершается аттестацией и выдачей удостоверений.

В составе комиссии должно быть не менее 5 человек, в т.ч. председатель комиссии (он же ответственный за электрохозяйство, с группой допуска не ниже IV). Потом они образуют комиссию для аттестации еще 2 чел. – членов комиссии.

Комиссия из 5 человек проводит аттестацию остального персонала (ежегодно).

Условия: В составе аттестационной комиссии присутствует представитель Ростехнадзора, поэтому ООО «УЦ » имеет право осуществлять подготовку и аттестацию ответственного за электрохозяйство, замещающего его лица, а также членов комиссии самой организации.

Итого затрат:
… (считаете затраты)

2. В специализированном учебном центре (без создания комиссии)

2.1 Вариант подешевле

Алгоритм: персонал самостоятельно изучает нормативную документацию и приходит на аттестацию в Ростехнадзор с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины* за выдачу удостоверения (800 руб. за одно удостоверение). За каждое удостоверение должна быть отдельная квитанция. Персоналу необходимо проходить переаттестацию ежегодно.

Условия: График* аттестации по электробезопасности в июль 2014 года: 07.07, 14.07, 21.07, 28.07 с 13.00 до 16.00

Итого затрат:
… (считаете затраты)

2.2 Вариант подороже

Алгоритм: организация подает заявку в учебный центр, заключает договор, согласовывает сроки и производит оплату. В назначенное время персонал приходит в учебный центр. Обучение происходит обычно в течение 3 дней и завершается аттестацией и выдачей удостоверений. Если в заявке больше 10 чел, сотрудники учебного центра могут выехать на место (по договоренности).

Персоналу необходимо проходить переаттестацию ежегодно.

Условия: Учебный центр должен иметь соответствующую лицензию и аккредитацию.

Итого затрат:
… (считаете затраты)

Примечание: сумму госпошлины и график работы РТН необходимо уточнять по месту.

Вот какой есть подход к организации обучения по данному направлению.

Вопросы по проверке знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре в 2014 году есть в электронном виде в формате Word (на 46 листах), сделаю ТУТ ссылку на них в ближайшее время. Думаю, пригодятся.

Как и обещал, даю ссылки на экзаменационные билеты (тесты) 2014:
1. Вопросы для проверки знаний по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» (Спасибо Олегу из Самары)
2. Вопросы и ответы для проверки знаний по «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок» (Спасибо Александру Старостину)

Раз уж пошла такая «жара».. для тех, кто только приступает к организации работ по данному направлению, также приложением может пригодиться следующая информация.

Документация по электробезопасности в организации